开鲁县承包地事件进入诉讼 村委会执意解约引关注

近日，内蒙古自治区通辽市开鲁县发生一起涉及5600亩土地的承包争议事件，引发社会广泛关注。4月25日晚，界面新闻从承包户处了解到，目前涉事土地已开始耕种，政府不再干预。当日，因村委会决定启动诉讼程序，法院进行了庭前调解，但双方未能达成一致。

承包户表示：“村委会拟提起诉讼，经政府与法院沟通，先进行庭前调解。我们接受调解，但要求对方尊重契约精神，恢复原有的土地承包合同。”调解过程中，双方各执己见，观点未产生交集，双胜村村委会仍坚持单方解约，不予补偿。

事件起源于2004年，张某柱等人承包了开鲁县建华镇双胜村5600亩土地，合同期限长达30年，承包费用已全额支付。然而，今年春，建华镇及双胜村干部要求承包户每亩每年额外缴纳200元增补承包费，否则不准耕种，甚至意图收回土地。相关报道视频揭示了承包户与当地政府工作人员间的激烈言辞冲突，当地警方亦介入处理。

面对舆论关注，开鲁县连续发布三份通报回应此事。通报指出，双胜村已同意通过诉讼途径维护权益，针对部分基层干部对待群众态度恶劣、言语粗鲁、工作方式不当的问题，建华镇党委副书记等3人受到处分。

4月24日，开鲁县发布了《关于近期网民关心关注问题调查情况的说明》，详述了此次事件的背景与经过。据解释，所谓“耕地收费”，实为该县新增耕地高效利用试点方案中，针对新增耕地采取的“完善合同、收取有偿使用费”的措施，并非对已确权的二轮延包土地再次收费。

2023年10月，《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》明确支持内蒙古开展新增耕地高效利用试点工作。开鲁县作为试点单位，制定了《开鲁县促进农村牧区新增耕地高效利用指导方案》，旨在对“国土三调”相较于“国土二调”新增的耕地实施高效利用。