中国共产党东平县第十五次代表大会开幕

1月17日上午，备受全县人民瞩目的中国共产党东平县第十五次代表大会在县影剧院开幕。

大会主席团常务委员会委员马焕军、徐立勇、刘祥涛、刘思宏、陈锋、张立国、刘向军、李广义、郑利、王冰、孙雷、韩宁在主席台就座。

大会会场气氛庄重热烈，代表精神振奋。主席台正上方悬挂着“中国共产党东平县第十五次代表大会”会标，后幕正中的金色党徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。

这次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，解放思想、坚定信心，敢于担当、苦干实干，聚焦“两山”实践，聚力绿色发展，为全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区而不懈奋斗。

上午8时30分，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

徐立勇主持会议。大会应到代表271人，实到265人，符合规定人数。

在热烈的掌声中，马焕军代表中共东平县第十四届委员会向大会作工作报告。

报告的题目是：《聚焦“两山”实践，聚力绿色发展，全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区》，共分四个部分：一、过去五年的工作回顾；二、今后五年的指导思想、奋斗目标和工作要求；三、今后五年的工作重点和方法路径；四、纵深推进全面从严治党。

马焕军回顾了过去五年的主要成绩和基本经验。他说，县第十四次党代会以来，面对错综复杂的宏观形势，经济下行、化债转型、新冠疫情的严峻挑战和脱贫攻坚、全面小康、防汛救灾的艰巨任务，县委团结带领全县广大党员干部群众，顽强拼搏、克难奋进，推动经济社会各项事业取得了显著成效，政治建设切实加强、经济发展扩量提质、生态环境持续优化、城乡面貌大幅改观、改革创新活力迸发、民生福祉不断增进、党的建设全面加强。

马焕军说，东平五年的发展实践，蕴含深刻的启示和宝贵的经验，是指导今后工作的重要原则：一是看齐是最强的党性；二是发展是最硬的道理；三是民心是最大的政治；四是实干是最好的担当；五是党建是最强的保障；

马焕军指出：“今后五年的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，聚焦‘全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区’一个目标，坚定‘生态立县、产业兴县、绿色发展’一条路子，突出‘生态建设、新型工业化、乡村振兴、城市提升、改革创新、营商环境、民生改善、党的建设’八项重点，守好‘安全生产、生态环境、社会稳定、意识形态、疫情防控、廉洁自律’六条底线，强化‘作风建设’一个保障，咬定目标、脚踏实地，埋头苦干、久久为功，不断开创全县高质量发展新局面。”

马焕军指出，今后五年的奋斗目标是：综合实力再上新台阶，生态建设取得新成效，深化改革实现新突破，城乡统筹迈出新步伐。民生保障得到新加强。今后五年的工作要求是：“坚定不移做到“六个坚持”，坚定不移实施“三个战略”，坚定不移强化“四抓举措”，坚定不移守牢“六条底线”。

马焕军强调，对标落实习近平总书记“三个走在前”政治任务，锚定省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法、“十二个着力”重点任务，市委“位次前移、争创一流”工作要求，围绕“全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”奋斗目标，全县上下要提高政治站位、找准发展定位，保持战略定力、坚定信心决心，以奋进的姿态、昂扬的斗志、扎实的工作，奋力书写东平高质量发展新篇章。

马焕军强调，东平是山东黄河流域生态保护和高质量发展的主战场，全县上下要深学笃行习近平生态文明思想，把生态作为立县之本，以打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区为统揽，以“立大志、吃大苦，敢担当、干成事”的决心毅力，全面贯彻新发展理念，积极抢抓发展机遇期，强化全要素融合发展，努力走出一条彰显东平特色的绿色发展之路。

今后五年，要着力实现七个方面的突破。

一要在创优生态环境上实现突破。以“全局观”构建《规划》《条例》落实体系，以“系统观”构建山水林田湖草系统保护体系，以“发展观”构建生态环境保护长效管理体系。

二要在推进新型工业化上实现突破。狠抓项目建设、狠抓招商引资、狠抓平台建设。

三要在新旧动能转换上实现突破。切实抓好实体企业的做强培优、加大产业结构的优化调整、加快重点园区的规划建设。

四要在推动乡村振兴上实现突破。巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，大力发展现代农业产业，大力实施乡村建设行动。  

五要在提升城市品质上实现突破。突出规划引领，突出精致建设，突出高效管理。

六要在深化改革创新上实现突破。提高改革推动力，提高创新引领力，提高营商环境带动力。

七要在民生改善上实现突破。构建多元长效的富民增收体系，构建优质高效的公共服务体系，构建和谐有序的社会治理体系。

马焕军强调，事业成败，关键在党。各级党组织和党员干部必须自觉担当起全面从严治党的政治责任，把严的要求贯穿到管党治党全过程、落实到党的建设各方面，进一步推动全面从严治党向纵深发展。

马焕军最后说：“各位代表、同志们，蓝图催人奋进，使命责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，紧紧依靠全县广大党员干部群众，只争朝夕、不负韶华，撸起袖子加油干，心无旁骛抓落实，为全力打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区而不懈奋斗。”

应邀出席大会的老干部及贵宾也在大会主席台就座。