岱岳区行政审批服务局：推行“五办”模式提升服务效能

为进一步提升服务效能，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，区行政审批服务局全面推行“五办”服务模式，不断提高政务服务效能。

一是精减材料，“极简办”。深入贯彻落实国务院深化“证照分离”改革、政务服务“双全双百”工程要求，落实承诺即办机制，申请人自愿签署告知承诺书，凭一纸承诺即可“立等”拿证，实现了减材料、减成本、减环节的“极简办”审批流程。目前，岱岳区公布第一批告知承诺制政务服务事项清单50项，告知承诺替代申报材料83项，减少办理环节11项，办理告知承诺制事项300余件。

二是不跑远路，“就近办”。积极创造条件让企业群众在家门口实现“就近办”，东部新城政银合作微大厅的建成将方便我区东部4个乡镇企业群众就近办理业务，节省路程时间1个小时以上。同时在岱岳农商银行23个网点开展企业开办“全链条”代办服务，避免了办事群众“多头跑”“来回跑”的麻烦。工程建设审批实体“中介超市”入驻中介机构29家，为企业提供26项涉审中介服务，其运行以来，通过对中介机构服务质量、时效等全流程监督和管控，提高涉审中介服务机构服务质量和效率，努力实现企业办事中介服务“零距离”。

三是科技赋能，“智慧办”。企业开办“一窗通”系统的“智能辅助审批”功能进一步提升企业开办便利度。申请人在完成企业名称自主申报后，系统会根据申请人填写的基本信息，自动调用人员信息，自动生成文书，无需人工预审，实现全程网办。今年以来，全程网办营业执照设立2939家、变更2696家。同时，为市场主体发放电子营业执照5225份，为新办企业首发电子印章并积极推广，不断推动电子证照和电子印章在政务服务等领域跨区域、跨领域广泛应用，进一步提升企业开办便利化水平。

四是审管协作，“联动办”。探索实施 “审管协同服务联动”工作法，建立完善事前审批与事中事后监管有效衔接和高效联动机制，落实宽进严管，强化审管联动，围绕企业群众更满意，优化办事流程、提升服务水平，以“开办幼儿园”为例，业务涉及审批、教体、住建、消防、市场监管、卫健等部门，改革前需要6个部门分别勘验，全程耗时至少2个月，而通过审管业务联动，由区行政审批服务局牵头组织进行一次联合勘验，只需0.5个工作日即可办结。

五是对标先进，“学着办”。为全面学习先进地区政务服务工作经验，促进我区营商环境再优化再提升，9月16日，区行政审批服务局分批派出人员去淄川区进行为期三天的跟班学习。学习归来后于9月19日上午进行了学习汇报，局班子成员、各科室长、业务骨干参加，与会人员进行了深入讨论，制定赶超措施，强化学习成果运用，正视差距，对标对表，拉清单、建台账，通过挂图作战、挂账销号等工作方法，做好营商环境再优化。同时，在政务大厅一楼设立“办不成事”窗口，受理企业群众在综合窗口没有解决的事项，为企业和群众提供“兜底”服务。